近年来,我市认真贯彻省委、省政府的决策部署,按照生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的要求,下大气力推进美好乡村建设工作,着力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。截至目前,全市各级开展整治的中心村、示范村达120个,共实施各类建设项目1400余个,已完成1000余个项目,占70%以上。其中,26个省级重点示范村基本建成,首批50个市级示范村建成,惠及农村人口6万余人。
     一、打造“七线五区”,推进美好乡村由示范点向示范区拓展。围绕辐射全域马鞍山,我们确立建设美好乡村“七线五区”,有重点的安排中心村、示范村建设和自然村整治,通过沿线布点,串点成线,抓点带面,打造全市美好乡村的示范区、样板区。“七线”即依托交通干道,对道路沿线及两侧可视范围内村庄进行整治,建设7条各具特色的美好乡村示范线(马濮旅游大道竹林景观、环大青山世外桃源景观、围乌路青山路江南水乡景观、新老314省道都市乡村景观、226省道华夏文明景观、206省道现代农村景观、105省道自然休闲景观)。“五区”即依托乡村人文、山水、经济资源,以项目为抓手,联动推进资源开发和村庄整治,建设5个美好乡村特色示范区(环大青山文化旅游特色示范区、环七成圩自然风光特色示范区、王富现代农业特色
     二、实施“六大工程”,务求美好乡村建设取得实效。经过认真调研,我们提出和实施“六大建设工程”,增强美好乡村建设的实效。一是规划建设工程。目前,全市村庄布局规划及中心村、示范村建设规划已全部完成。二是环境整治工程。强力推进“城乡同治”,重点推行农村生活垃圾减量化、资源化、再利用处理。按照村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化的要求,大力开展“村村绿”和绿色家园示范建设活动。三是产业提升工程。深入推进“一村一品”强村富民工程,重点培育一批产业特色突出、经济效益显著的专业村。推进现代都市农业“51051工程”,即展开优质粮油、生态水产、特色畜禽、精品果木、精细蔬菜等5大优势特色产业基地布局,重点建设10大市级现代农业示范区,5大农产品加工集中区(农业产业化示范区),1个辐射中东部地区的名特优农产品展示交易中心,把我市现代都市农业建成农民的绿色银行、市民的绿色游园、城市的绿色保障。四是土地整治工程。今年全市实施农村土地整治示范项目11个,其中新村建设总规模81.8万平方米,已完成工程进度80%以上。开展土地整理项目12个,建设总规模11.9万亩,现有10个项目已竣工。五是管理创新工程。加强村民理事会、村务监督委员会等组织建设,构建村庄环境长效管理机制,经费来源于村民保洁费、大户赞助、镇村配套、政府奖补等,由村民理事会管理使用。加快建设农村社区服务中心,增强农村社区服务功能。六是文明创建工程。开展“城乡同创”活动,建设文化墙、文明橱窗、进行道德宣讲,展示和宣传文化知识、先进典型,教育引导农民群众树立良好的文明风尚。开展农村文明户的评比授星活动,引导农民破除陈规陋习,培养健康文明的生活方式,促进文明乡风建设。
     三、打造“六型乡村”,体现美好乡村建设地域特色。在美好乡村建设中,我们积极鼓励各地结合实际大胆创新,因村施策,打造各具特色的示范村。在实践中,我们总结出六种美好乡村建设模式,即乡村旅游开发型、项目建设带动型、整村推进新建型、园区建设安置型、旧村整治改造型和特色小镇打造型,建成一批各具特色的美好乡村。如花山区南池村、当涂县桃花村和万山村、和县王店村等具有发展乡村旅游的良好条件,我们按精品村进行打造,把村庄当作景点来规划,把农家当作小品来改造,村庄面貌显著改观,自然资源较好开发,各村发展起一批农家乐,带动了农民致富。如桃花村今年以来已接待游客30万人次,72家农家乐实现营业收入达600万元。当涂县松塘村、雨山区尚家甸村、含山县凌家滩村、和县石山村等结合农业园区建设、凌家滩文化遗址开发,实行农村土地流转、农民整体搬迁,实现土地向规模经营集中、居住向新社区集中、要素向园区集中,农民的生产和生活方式得到根本改变。
     四、实行“八个一”工作法,发挥广大群众参与美好乡村建设的主体作用。一年来,我们总结推广以村民理事会为主体推进村庄整治的经验,把政府主导与农民主体有机结合起来,充分发挥广大农民在美好乡村建设中的主力军作用。重点推广当涂县探索出的“八个一”工作法,以民为主建设美好乡村。“八个一”即一个理事会,成立美好乡村建设村民理事会,由群众信得过的村民任理事长,理事会负责村庄整治决策、实施、监督和管理事务。一个座谈会,与户主代表进行座谈,让美好乡村建设的政策进入千家万户。一部宣传片,充分激发群众对美好乡村的建设激情。一张调查表,逐户上门,征求农户意见。一个档案袋,及时收集整理群众新旧房屋对比、调查表、房屋平面图、美好乡村建设工作参考资料,统一装袋成档。一张规划图,邀请设计单位对中心村、示范村进行规划设计。一个建设方案,由村民理事会初审后提出,户代表大会讨论决定。一套管理制度,明确村规民约、村庄建设、绿化、卫生、公共设施。“八个一”工作法的推行,极大地调动了村民建设美好家园的热情,较好发挥了群众在建设美好乡村中的主体作用。
     五、做到“三个强化”,保障美好乡村建设深入推进。市委、市政府高度重视美好乡村建设工作,从推进机制、资金保障、干部队伍建设三方面入手,推动中心村、示范村建设。一是强化组织领导。市委、市政府主要领导亲自抓,市委分管副书记和市政府分管副市长具体抓,统筹推进全市美好乡村建设。各县区、乡镇相应成立美好乡村建设组织领导机构,全市建立自上而下的美好乡村建设组织领导体系。出台了《关于深入推进美好乡村建设的实施意见》等一系列政策文件,建立起市领导牵头的美好乡村示范村结对共建机制。二是强化资金投入。一年来,市、县(区)财政投入专项资金16577万元,整合各类涉农资金20834万元,通过多种途径融资45866万元,推动了全市美好乡村建设。三是强化农村基层组织建设。实施“强基固本”、“领头雁”、“为民服务”、“民生保障”四大工程,发挥基层党组织和党员干部在美好乡村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用,以农村基层组织引领美好乡村建设。

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